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这么些年了,这里早已成了我的第二故乡,城市发展、居住环境、发展机会都比老家要好很多,现在儿子也接来苏州了,进公办小学读书,还和本地人一样免除了学杂费,这让我更加安心地忙工作事业。” 画外音:为何越来越多的外地人选择在苏州安居乐业?这和苏州在维护新苏州人权益、服务保障新市民方面的示范做法紧密相关。苏州通过调整户籍准入政策,全面建立以居住地登记户口为基本形式,以合法固定住所和稳定职业(生活来源)为户口准入条件,为在苏投资、经商、务工、购房的外来人员解决入户问题。目前,全市共吸纳新市民子女入学近30万人,并与苏州本地人一样免除学杂费。两点疑问为何苏州移民超过“北上广”?苏州成为深圳之后的全国第二大移民城市,这恐怕让很多人都觉得惊讶,在大家的印象中,“北上广”这些大型城市应当是外来人口更为集中的地方,为何苏州一举就超过了“北上广”呢?对此,有关人士做了分析。从外来常住人口占有比重这个数据上来看,苏州“第二大移民城市”的称号当之无愧,该市现有常住人口1300万,其中外来人口已超过本地人口,达到了700万。上海常住人口突破2300万,外来常住人口占39%。广州常住人口为1270.19万人。其中,外来常住人口为475.98万人,占37%。北京常住人口1960多万,外来人口的比重约占35.9%。因此说,苏州外来人口占比是远远地超过了“北上广”这些大城市。而从更深层次上来看,苏州的就业机会和新市民待遇也吸引了更多的外地人来到苏州扎根。在工资福利方面,苏州设定的最低工资标准在全国位于前列;在子女受教育方面,苏州把解决新市民子女入学纳入本地教育发展规划,全市新市民子女均能接受义务教育。在社保方面,苏州已将新市民就业管理服务纳入统筹城乡就业工作中,新市民凭身份证即可享受免费职业介绍以及免费就业培训,并与本地职工同样参保享受同等待遇。苏州已经连续8年被评为“最受农民工欢迎的城市”,这些都为奠定了坚实的基础。外地人为什么喜欢到苏州落户?苏州的哪些特质吸引了你,让你留在苏州?新苏州人喜欢苏州的理由是什么?在苏州的一些地方论坛中,这个话题引起了众多网友的热议。讨论者自然分为两派,土生土长的本地人和新苏州人。从调查表格可看出,苏州的人文环境好、发展空间大、生活节奏慢适合居住等优点,是众多苏州人最大的喜欢理由。网友“呼噜”说,“我是土生土长的苏州人,我喜欢苏州因为这里有我的父母和家人”。同样是苏州本地人的网友“猫小墨”表示,因为土著,所以一下子也说不出苏州哪好哪坏。“但是,上大学的时候在外地,总觉得那个地方没有家的感觉,大学毕业又待了近一年,最后还是回苏州了,虽然一切重新开始,但至少这里有爸妈,有家。”新苏州人网友Kaqi则表示,喜欢苏州来源于,曾经听说的到处是水,到处是桥,还有到处是美女。网友“青儿”说“喜欢苏州的美食”。网友“bluelanneret”认为,“苏州就像是一个小家碧玉,温柔而且温暖,感觉苏州是个很适合生活的城市,风景秀丽,物产丰富,物价不高,交通也没有大城市那么拥堵!”网友“畅想LW”则动情地说,小时候学过一篇课文“苏州园林”,那时候对苏州是一种无限的向往。也许是机缘巧合吧,冥冥中注定让我很偶然的来到了苏州,看到了这个美丽的天堂小城,小桥、流水……简直太喜欢了!她的秀丽、文静、到处都充满了诗情画意,她就像一个优雅而又独具内涵的女子,充满了现代的气息,却一点也不张扬。吸引了太多的目光,让游子从此再也挪不开漂泊的脚步。一点思考新市民增多考验当地社会管理能力外来人口在为苏州本地经济发展作出巨大贡献的同时,也对本地社会管理形成了巨大的压力。苏州大学政治与公共管理学院方世南教授认为,包括社会治安问题,对外来流动人口实施的公共服务均等化问题等,也给苏州出了一个难题。“这些需通过产业的调整、市场的作用,使得我们人口更加趋于合理,减轻大量外来人口对我们城市的压力。”比如,外来流动人口计划生育率低,出生性别比偏高,而现有的管理体制、服务体系和服务能力还不能很好地适应新的要求。从刑事罪犯的构成上看,外来人口所占比例不断上升,而且呈现出职业化和年轻化的特点。因此,如何有效管住和管好这部分人是当前外来人口管理中的难关。
晨报讯(记者 韩娜)近日有消息称,有缅甸军人进入云南境内枪杀一名中国公民,此消息在昨天得到了外交部的证实。在昨天外交部举行的例行记者会上,外交部发言人刘为民表示,中方在事件发生后立即向缅方提出严正交涉,要求缅方尽快查清案情真相,严惩凶手,对死者家属进行赔偿。刘为民介绍说,缅方表示正在对此事加紧调查。有记者提问说,据报道,近日有缅甸军人进入云南境内枪杀一名中国公民,请证实。中方是否向缅方提出交涉?刘为民回答说,今年1月12日,两名缅甸政府军士兵非法进入中国云南省德宏州境内,将一名中国公民杀害。事件发生后,中方立即向缅方提出严正交涉,要求缅方尽快查清案情真相,严惩凶手,对死者家属进行赔偿,切实加强对边境地区驻军的教育和管理,杜绝再次发生此类事件。刘为民介绍说,缅方表示重视中方的交涉,正在加紧开展相关调查。
中国开征遗产税不是为了财政收入,而是为了缩小贫富差距,促进社会公平;征收对象是少数富裕人士,大多数家庭和个人不会面临遗产税的征收;遗产税不会影响基本的生活水平和质量。 ——全国人大代表、首钢总公司董事长朱继民 本报讯 针对贫富差距拉大并由此引发的社会问题,全国人大代表、首钢总公司董事长朱继民建议研究开征遗产税,称其是一种难得的、最适宜于市场经济环境下调节贫富差距的手段。 朱继民称,现阶段我国开征遗产税已有了较为坚实的立法依据。首先,“让一部分人先富起来”已在具体实践中得到充分运用,高收入群体的出现为开征遗产税提供了征税对象;其次,收入悬殊越来越大,遗产留给后代,使其在竞争中处于优先地位甚至无需竞争,与“勤劳致富”的观念相违背。 朱继民认为,开征遗产税可以刺激公益慈善事业的发展。在弥补我国当前税制缺失的同时,还可以将征收的税款用于社会福利事业,扶持低收入者。 他建议,应合理选择税制模式,可以采用总遗产税制,实行先税后分的办法,并将遗产赠与税纳入归集范畴,防止纳税人生前将财产大量转移而逃避税务。在遗产税起征点的确定上,要确定合理的基数,随着社会发展和居民财富状况变化动态调整,实行税率累进制。
昨日,阿富汗民众高呼反美口号示威游行。新华社发■最新进展美防长:不排除判处死刑就美国士兵枪杀16名阿富汗平民事件,美国国防部长帕内塔明确表态,这名士兵可能被判处死刑。据美联社昨日报道,帕内塔12日表示,嫌疑士兵将交付美国军事法庭审判,在以前部分案例中,嫌疑人会被判处死刑。帕内塔称:“在这种情况下,极刑将在考虑范围之内。”他同时表示,目前还不清楚士兵枪杀平民的原因。“这名士兵已经被拘押,但我们还不清楚原因是什么。我已经向阿富汗总统卡尔扎伊保证,将会公平审判。”此外,帕内塔反复强调,尽管这件事造成极大影响,但美军撤离阿富汗的进程不会改变。编译/廖恬■案外揭秘行凶者来自“最麻烦基地”根据美官方说法,这名士兵所在的美国华盛顿州的刘易斯-麦科德联合基地原本就麻烦不断,2010年因4名士兵参与杀害3名阿富汗平民而被军方媒体描述为当年“最麻烦基地”。该基地每年都有从战场返回的士兵自杀,去年12名士兵自杀,较先前两年的每年9人有所上升。2010年,一名退役士兵开枪打伤警察。今年1月1日,从伊拉克返回美国的24岁士兵在雷尼尔山国家公园打死一名执勤女巡警,他自己的尸体后来在一处冰雪覆盖的山涧内被发现。2010年,出自这座基地的10多名士兵涉嫌吸毒、殴打战友中的举报者和蓄意杀害3名阿富汗平民被捕。4名参与杀害平民的士兵被定罪。基地自“9·11”事件后迅速扩容,如今容纳大约10万名军职和非军职人员。一些美军官员说,任何这种规模的社区都会惹麻烦。美国《西雅图时报》本月初报道,过去5年间,刘易斯-麦科德联合基地内的马迪根军事医疗中心确诊大约300人患有创伤后应激障碍。阿民众怀疑为多人作案对美军士兵11日杀害平民事件,美军强调是单人作案。阿富汗方面有不同说法。一些潘杰瓦伊地区的居民认为多人参与行凶。巴兰尼村的巴查·阿贾告诉美联社记者:“一个人无法杀死这么多人,肯定有不少人参与。如果当局说只有一个人,我们无法接受……杀人后,他们还焚烧尸体。”阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊在谴责暴行的声明中留下可能超过一人作案的可能性。他最初说,一名美军士兵,同时提到“美军部队”。声明说,5名伤者之一、15岁少年拉菲乌拉打电话告诉卡尔扎伊,“士兵们”闯入他的家,叫起家人,然后开枪射杀。路透社报道,目击者说,多名似乎喝醉的士兵参与袭击。但是,一名美国国防部高级官员否认这种说法,坚称依据初步调查结果,“一名美军人员单独行动,没有一群美军士兵参与”。 庄北宁(新华社供本报特稿)
九三学社中央今年在提交的提案中表示,目前,全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。公款消费应如何遏制,也成为本届两会代表委员热议的话题。对此,代表委员各自建言支招。 本报讯 (记者郭少峰)全国政协委员、全国工商联常委、安徽省工商联主席李卫华建议,借鉴意大利刑法把公款吃喝玩乐定为贪污罪,把公款吃喝纳入刑法范围,像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败。 李卫华表示,公款吃喝浪费大量国家资财,也吃坏党风、喝痛民心,损害党和政府形象。虽然频发禁令,但各种名义的公款吃喝行为屡禁不止,“似有愈演愈烈之势”。 李卫华分析说,相对于俄罗斯、日本和印度等国,我国公款吃喝可以在会议费、出国费、培训费、调研费、科研费等合法的项目下报销,一些领导认定“接待无小事”,逐渐形成了“想吃就吃”“不想吃也要吃”的接待体制。而且由于公务接待的主体是领导干部和其他公务人员,加之信息和权力的不对称,使得公务接待中的问题带有一定的隐蔽性,易形成“上级不好监督,同级不愿监督、下级不敢监督”的局面。 李卫华建议,将公款吃喝上升到法律的高度,把公款吃喝纳入刑法,像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败,“无疑能让更多的公款吃喝者有所顾忌和收敛”。 李卫华还主张推行信息公开,规范公款接待行为,解决那种“公款接待成个筐,什么费用都可往里装”的现状。他建议,定期公布“三公消费”等经费预算、决算,超预算公款消费就是违法,建立健全财务审批程序和会签制度,严格执行接待标准,超标治理。李卫华还主张实行“公款吃请公示制”,让公务接待费用和费用报销环节透明,接受检验和监督。
营救人员在事故地点打捞出一具女孩的尸体。新华社发沉船事故遇难者亲属失声痛哭。新华社发孟加拉国一艘渡船13日在首都达卡以南一处河段沉没,船上大约载有200人。截至当日北京时间18时,搜救人员确认32人死亡,35人获救,100多人失踪。实际人数难以确定地方警员说,出事船只为“MV沙利亚特普尔—1”号,为双层渡船,沉没前开往达卡。当地时间凌晨2时30分(北京时间4时30分),渡船在达卡以南蒙希甘杰县附近梅克纳河一处河段沉没,距达卡大约32公里。蒙希甘杰县官员阿齐兹·阿拉姆告诉孟加拉国《每日星报》记者,渡船沉没前与一艘运油货船相撞。他没有说明货船被撞后状况。地方警方主管穆罕默德·谢哈布丁汗当天下午说,搜救人员在沉船内发现一些死者。“死亡数字可能增加,船内可能有更多死者。我们把船拖出水后,情况将更为明朗。”谢哈布丁汗说,35人已经获救;另一艘渡船“米塔利”号经过事发水域,救起不少人。“我们听到有人喊‘救命,救命’,随后停下船,”“米塔利”号船长告诉“ATN孟加拉国”电视频道。《每日星报》报道,一些生还者游泳至岸边。海岸警卫队、消防人员和警方救援人员事发后迅速赶至现场。官员阿拉姆说,搜救人员在21米深河底发现沉船,救援船只尝试把沉船拖向岸边。由于不少人上船后买票,出事轮渡实际搭载人数难以确定。警官谢哈布丁汗估计轮渡沉没前大约载有200人,而一名幸存者说船上有大约300人。幸存者讲述惊魂一刻数以百计民众聚集在沉船附近河岸,焦急等待亲人消息,不少人哭泣。一些幸存者讲述深夜发生的那幕悲剧,说事发时许多乘客正在睡梦中。商人杜拉尔·德万当时位于渡船上层甲板。“我感觉渡船强烈震动,惊醒。我摸黑跳入水中,渡船开始沉没。”数分钟后,一片惊叫声,“人们呼救”。德万说,一艘经过的船只把他救起,与他同行的8名家人生死不明。幸存者、现年75岁的阿卜杜勒·加尼·雅克汗德事发时
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